Enpòtans ki genyen nan diminye entèmedyè nan jesyon Rejis la - Cadastre

Nan prezantasyon resan mwen an la Seminè sou pwogrè nan Multi-Tè Cadastre la nan Amerik Latin nanki te fèt nan Bogota, mwen konsantre sou mete aksan sou enpòtans ki genyen nan mete sitwayen an nan sant la nan benefis ki genyen nan pwosesis modènizasyon. Li te fè mansyone nan apwòch la pwosesis nan entegrasyon an nan Cadastre - jesyon Rejis, mete aksan sou ke revizyon an nan pwosedi se yon etap obligatwa diminye aktivite, etap, kondisyon oswa travay ki pa ajoute valè, ki se yon konsekans nan limit yo ke nou te gen e ke moun ki soufri yo se itilizatè final la.

Yon pwosesis modènizasyon se pi laj pase yon pwosesis automatisation. Pi enpòtan pase desine yon sistèm oswa yon metòd bale Cadastre, yo dwe ankouraje yon estrateji pou amelyore pwosedi ak yon optik nan efikasite nan sèvis sitwayen nan omwen tan, depans, bon jan kalite, jesyon done ak trasabilite.

Nan ka nan atik sa a, mwen vle, al gade nan kantite entèmedyè ki gen nan yon jesyon rejis, ak ki jan sa a afekte endikatè yo nan plus pou envestisman nan yon peyi.

1. Plis entèmedyè = plis pwosedi = plis kondisyon = plis tan = plis pri.

Pwomosyon yon pwosesis modènizasyon nan jesyon rejis yo ta dwe konsidere chèn nan pwosesis tout antye, pa pou benefis nan enstitisyon an, men sitwayen ameriken an. Soti nan pwen de vi enstitisyonèl nou an, nou ap toujou panse a yon nouvo revizyon, yon nouvo kwa-kontwòl, yon nouvo egzijans, kòm aspè ke nou kwè ajoute valè, e byenke nou panse sou diminye fwa, nou pa pral nesesèman panse sou fwa mondyal ak amelyorasyon nan kondisyon pou aktè yo ki Yo deyò enstitisyon an, men ki entèvni ak itilizatè a, tankou Geometry, notè, bank la oswa minisipalite.

Yon egzanp valab nan aspirasyon an pwente pa Cadastre Integrated Modèl Jesyon - Enskripsyon nan yon peyi nan Amerik Santral ke mwen te gen akonpaye, defi li yo gen ladan yo:

• Mank de aksè a enfòmasyon enskripsyon pa notè a fòse sitwayen an yo jwenn yon sètifika enskripsyon an.
• dispèsyon la nan yon sondaj nan twa enstitisyon diferan, ak yon reyalite fizik, yon reyalite taks ak yon reyalite fiskal, e ke enpak sitwayen an li dwe ale nan chak nan kote sa yo pa yon solvabilite pou peman oswa nan ka ki pi mal la ka pou enspeksyon.
• Difikilte pou la nan yon rèkteur efikas nan Geometry yo akredite, ki vle di douting yo mezi ak ale nan enspeksyon nan plis pase 5o% nan ka.
• Mank nan yon aksè fèmen nan sitwayen an, ki pèmèt yon ranpli (prezantasyon) san yo pa gen pou yo ale nan yon biwo fizik ki se sèlman nan katye jeneral depatman an.
• Bon entansyon pou ede minisipalite yo nan koleksyon yo, men sa mande pou jwenn yon solvabilite taks pou kapab fè yon enskripsyon. Avèk complexités yo ke sa explik, depi ant tan an li trete kondisyon, validite nan ki solvabilite pouvwa ekspire.

Sa fè sitwayen an oblije ale: nan Rejis Pwopriyete a, notè a, Geometry a, Cadastre Fiskal la, Cadastre Minisipal la, Cadastre Fizik la ak toujou nan fen a ak tout kondisyon yo nan Rejis la Pwopriyete. Sa a entèraksyon se omwen de fwa, nan ka a ki sa ki nesesè yo lage nan premye tantativ la, ke pa gen okenn nesesite yo korije nenpòt done discordant, ki pa mande pou yon sètifika nan zòn fwontyè ak nan kou, ak plizyè sesyon omwen ak notè a. ki nan yon fason benefisye de konpleksite sa a.

Yon pwosesis modènizasyon dwe gen ladan amelyorasyon nan modèl la jesyon pou sitwayen ameriken an. Si ou pa, li se jis automatisation nan vis.

Nan peyi sa a, tan enskripsyon an te fè ti kras diminye tan enskripsyon an soti nan 30 a 22 jou, si tan an nan Rejis la Tè se 10 jou, apwobasyon an nan yon plan + 15 jou yon sètifika + 25 si gen yon enspeksyon: epi si gen twa Cadastre nan ant; miltipliye li. Se konsa, si peyi sa a ke mwen refere a reyalize (paske si yo ensiste avèk disiplin yo pral reyalize li) nan kout tèm konkretize aspirasyon nan senplifye ki chèn, ak yon kantite inik nan pwosedi, jan nou te dakò, siman ou pral gen yo ale wè li pa sèlman yo jwi gou a nan güirilas yo ak gallo pinto a, ki se yon liksye.

Mwen bay yon lòt egzanp, nan ka a nan Amerik di Sid, kote mwen kounye a gade nan pwoblèm nan nan pwosesis, nan ki gen yon sèl vèsyon nan Rejis la Tè, men kote yon Konsèvate iben ak yon Depatman Planifikasyon entèvni. Te ajoute nan pwoblèm sa a, Cadastre se nan fen chèn lan, menm apre chanjman an ki gen ladan modifikasyon grafik te anrejistre, ak nan pifò ka yo li pa menm konnen alèt la ke li te kapab resevwa nan men Konsèvate a, nan yon bilding nouvo. Sa fè sitwayen an ale nan: Rejis Pwopriyete pou libète a nan grav, notè, Geometry, Konsèvate, Minisipalite, Rejis Pwopriyete pou enskripsyon ak Cadastre; ak risk ke yon ane apre yo fin fè vant lan yo pral rele li Rejis la Tè, yo bezwen pote yo kat jeyografik la nan Geometry a, depi enfòmasyon an pa kowenside ak baz Cadastre yo.

Sitwayen an pi enpòtan pase pwosedi a.

Anpil nan etap sa yo ak kontwòl sanble yo bon nan bò enstitisyonèl la. Men, nan bò sitwayen yo, yo se tan, pri, kopi de kondisyon, dezakò nan enfòmasyon, finalman endikatè ki ba nan compétitivité pou peyi an.

Menm si sa, potansyèl la nan sa ki peyi sa a bannann san danje aspire yo pral yon egzanp vo vini wè. Ah, paske isit la, nan adisyon, plato a paisa oswa gratin patacón a se yon montre ke seri sa yo notwa ke Netflix lanse pa genyen.

2. Mwens entèmedyè = pi gwo ankourajman pou mache a byen imobilye = ogmante kilti enskripsyon an.

Diminye entèmedyè yo nan chèn tranzaksyon Rejis-Catastre pa ka fèt nan pwen de vi enstitisyon yo, endividyèlman. Sa a se pa yon travay pou teknisyen cadastral, pa menm pou rjistrèr, paske pifò nan yo pral konfòme yo ak koutim, pwosedi oswa menm lalwa. Yo pa menm pral prezante enfòmatik ki pral kontan sèvi ak tèm tankou #AI #4IR #IoT #BigData #DeepLearning #DigitalTwin. Chanjman sa yo (li klè ke m ap pale sèlman de entèmedyè yo) okipe yon pèspektiv jeni endistriyèl ak volonte politik pou desizyon an favè devlopman yon nasyon; ak sansiblite sitwayen an ki soufri biwokrasi a, ak anpil bon sans pou bon pratik ki te mache tou de nan kontèks Ameriken an ak nan peyi yo ki te deja simonte santiman sa a ke plis konplèks la plis "cool", san yo pa. eskli yon ti gwoup moun ki toujou nan enstitisyon yo, ki gen bon sans trè devlope epi ki jis ap tann opòtinite pou aplike lide nan senplifikasyon ki pa te eko -byenke pou li te vini yon cheve gri ranfòse sa ki te deja te panse-.

Se tankou fraz la pi popilè nan youn nan konseye m 'sou lòt bò a nan letan an:  Pwojè gwo pa bezwen enjenyè, men mesye biznis.

Tout se nan apwòch la sitwayen ameriken an, kap chèche sa ki ajoute valè. Anvan, achte yon minit rechaje pou telefòn mobil oswa peye bòdwo a te yon pwotokòl nan ajans lan; jodi a li te achte nan kesye nan makèt oswa sou entènèt. Paske pou yo se pa yon biznis chaje, men yo dedye tèt yo nan sèvis la nan inovasyon nan kominikasyon. Anvan chak telefòn te gen poto pwòp li yo, câbles, sant done, kounye a yo konfye ke paske biznis yo se pa jeni sivil, pa menm syans òdinatè.

Anpil nan bagay ke enstitisyon leta yo ka fè yo ka externalisés, paske yo pa ajoute valè, oswa paske yon lòt moun ka fè li pi byen. Pou egzanp, ranpli (resepsyon), ki ka fèt pa yon aktè ki toupre sitwayen an ki moun li dwe nesesèman ale, tankou géomètre a, notè a, minisipalite a, bank la, oswa li ta ka jere pa sitwayen an tèt li. . Desantralize travay ki pa pwofitab pou Leta ka menm ede l konsantre sou reglemante operatè yo epi rann travay ki gen plis valè pou sitwayen an, tankou kalifikasyon ak anrejistreman, pi efikas. Omologasyon nan kritè kalifikasyon ak senplifikasyon nan modèl ka mennen nan aplikasyon an nan motè enferans otomatik, yo nan lòd yo diminye risk pou erè soti nan moun ki ranpli pwosedi a, nan antonwa kalifikasyon an; prèske menm jan yon sètifika anrejistreman fè kounye a ke 40 ane de sa nou te kwè te kapab sèlman "rezone ak ekri nan vèsè" men kounye a nou pa wè okenn pwoblèm ke li se yon rezilta bay pa sistèm nan fòm tabul.

Epi wè ke nou pa menm ap pale de kontra entelijan oswa notè louvri. Nou ap pale de yon diminisyon nan entèmedyè.

Anpil travay ka akonpli nan mwens etap, si ou panse sou sitwayen ameriken an. Egzanp, peman miltip, ki nan fen a toujou ale nan eta a menm ak ki teknolojik ka partition menm si yo chaje nan yon pwen sèl.

Leta pa gen lajan; gen lajan nou. Leta egziste pou bay sitwayen an yon pi bon sèvis, pou l pa kontwole volonte ant pati yo nan zak legal yo. Moun k ap pran desizyon yo dwe konsantre efò yo sou sans sèvis piblik la.

Sitwayen an aprann plis nan taksi a sou wout la soti nan katye jeneral yo Catastro nan biwo a Rejis, pase soti nan konsèy la teyorik nan ISO gourou yo.

Li nan gwo ke kounye a mwen fè yon liy sèl, fè quote la, peye ak kat mwen ak prezantasyon an, olye pou yo twa liy yo ke mwen itilize fè ant estimatè a, bank la ak reseptè a. Koulye a, mwen pa menm peye yon ajan paske mwen konnen ke tan ap ajiste.

Mwen gen twa rejè nan pwosesis sa a. Chak fwa yon analis diferan pousantaj li pou mwen.

Mwen pa enterese nan siyati Direktè Cadastre la, ak yon koupon pou achte ki di ke li te emèt pa enstitisyon an ak yon fason pou tcheke si li fidèl.

Mwen pa konprann ke lis kondisyon ke yo te pibliye. Mwen toujou oblije peye notè a pou eksplike yo pou mwen ak manadjè a pou revize yo pou mwen.

Mwen pa konnen ki jan yo ka resevwa kondisyon sa a si yo ranmase l nan fennèt la epi jete l nan fatra a.

3. Konbyen etap yon jesyon rejis ka redwi a.

Pou ranfòse ke li posib senplifye, san pèdi kontwòl, mwen pral sèvi ak endikatè yo "fè biznis” rive oktòb 2018, nan kantite etap ki enplike nan jesyon enskripsyon, epi mwen pral konsantre sou peyi yo nan Amerik ak Ewòp kòm pwen nan konparezon.  Gade ke metodoloji yo itilize nan fè biznis rele li "pwosedi", paske mwen ka sèlman gen de entèmedyè kòm aktè, men si mwen gen yo ale nan twa fwa, siman pral gen sis pwosedi; depi sa pat rive pou menm rezon. Ak byenke kèk nan endikatè sa yo te pran nan sèvis espesifik ak kontèks nan vil prensipal yo, yo se yon pwen depa konparatif yo reflechi sou ki kote nou vle oswa nou ka ale.

Peyi ki gen plis biwokrasi an tèm de entèmedyè nan yon jesyon rejis:

Tablo ki anwo a montre peyi ki gen pi entèmedyè yo, sòti nan 7 a 14. Brezil gen ekstrèm lan, ki gen jiska 14.

Kite peyi Brezil soti, nan mitan pi move ka yo nan konplikasyon pou sitwayen an nan pwosesis la pou rezon sa yo se Irigwe, Venezyela ak Nikaragwa ak etap 9.

Meksik gen 8 entèmedyè.

Kolonbi, Panama, Gwatemala, Ajantin ak Bolivi gen entèmedyè 7.

Kolòn nan premye se yon plase nan efikasite rejis, ki, apa de entèmedyè, konsidere aspè bon jan kalite nan administrasyon peyi, fwa ak pri a relasyon ki gen rapò ak valè objè a nan tranzaksyon. Sa a plase, pi ba a pi bon an; Kidonk, pi byen klase nan gwoup sa a se Ekwatè, ki gen 8 entèmedyè ki gen yon plase 75, osi byen ke Kolonbi ak yon plase 59 ak 7 entèmedyè. Menm si sa, yo plase ak anpil defi, pi wo pase 50; Bolivi ak Nikaragwa gen pi lwen nan yon efikasite atire pou sitwayen ameriken an.

Peyi ki gen yon nivo modere nan entèmedyè.

Tablo ki anwo a montre peyi yo ak entèmedyè soti nan 5 6.

Gade isit la rès Amerik Latin lan.

Isit la tou tonbe Espay, ki se nan 6 entèmedyè epi li ka byen klè wè ke pi lwen pase diminye pwosedi, pri a, tan ak bon jan kalite nan enfòmasyon Cadastre enfliyanse tou, menm jan se ka yo nan Kanada ak yon plase anba a 40, ak Perou ak Kosta Rika ak yon klasman anba a 50. Ayiti tou ekstrèm, byenke li gen sèlman 5 entèmedyè, li gen yon klasman 181.

San dout endis devlopman yo yon ti jan relatif, sitou akòz faktè imen an menm jan yo afekte pa patwonaj politik, mank karyè nan sèvis piblik ak ti anfaz sou amelyore endikatè efikasite yo. San mansyone diferans ki genyen nan mank kilti enskripsyon an.

Peyi ki gen pi bon entèmedyè nan chèn rejis la.

Sa a se ekstrèm nan lòt. Al gade nan, kòm peyi yo ak entèmedyè yo mwens yo anba a 40 nan plase nan compétitivité nan efikasite rejis .. Omwen 4 gen ladan posibilite pou fè tout etap sa yo devan yon otorite rejis sèl; li se pratikman yon endepandan sèvis anvan yon rejis serye.

Danmak ak Fenlann gen 3 entèmedyè, ak classement nan 11 ak 28 respektivman.

Larisi, Swis, Itali ak Etazini gen 4 entèmedyè. By wout la, Etazini yo se peyi a sèlman nan Amerik nan gwoup sa a.

Mwen fèmen atik la ak sa a, sonje ke opinyon mwen pa nesesèman pote yo soti nan nesans, tankou pafwa pitit fi mwen an fè m 'santi.

Yon sèl midi nan 11:30 nan apremidi a, sou pant yo nan Cordillera de Montecillos la, grangou ak ki sakado GPS splintering avyon yo nan swe soti nan do m ', mwen te ap eseye eksplike bay yon mèt kay valè a nan mezi a nouvo ke nou tap fè. Apre bay moute lè l sèvi avèk mo UTM, koreksyon diferans, konstelasyon satelit, WGS84, fòma dijital ak lòt mo ke mwen te panse ta konvenk mèt kay la nan jaden an, mwen te di:

Valè ki pi enpòtan nan mezi sa a nouvo se ke frè parèy ou pa ka mete nan limit la nan pwopriyete w la.

Li pran yon manchèt ki te rive nan ren li epi li di:

Gade enjenyè, sa a se garanti ki valab pou mwen.

Lè sa a, li te envite m 'manje kèk tòti frèch te fè ak ze koupe ak pwa, epi li rekòmande fason pou yo ale nan jaden an pwochen.

Sans nan sa ki ajoute valè se pa sa li te ye nan moun ki soti nan bò konsepsyon pwosesis la. Sitwayen an konnen li e nou pa dwe sispann mande l '.

Sans nan sèvitè piblik la se pou kontribiye pou devlopman nan peyi a, fè lavi vin pi fasil pou sitwayen an.